Lunes, 09 Marzo 2015 15:24

Memorias de un proceso de paz

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A las 11:50 de la maana del domingo 29 de mayo de 1988, cuando un comando del M-19 secuestr al dirigente conservador y director del peridico El Siglo, lvaro Gmez Hurtado, empez a gestarse el proceso de paz que condujo a esta organizacin guerrillera a declinar sus armas. Aunque la operacin se hizo inicialmente en respuesta a la desaparicin de algunos militantes del M-19, con el paso de los das se transform en una plataforma poltica para que los dilogos de paz se hicieran irreversibles.

Cuando todava era un misterio saber quin tena secuestrado al dirigente poltico, un grupo que se autodenomin Colombianos por la Salvacin Nacional anunci que lo tena en su poder y que iba a liberarlo sin contraprestacin poltica o econmica. Su propsito, segn manifest a travs de un comunicado pblico, era que por intermedio de ese cautiverio la sociedad se reconciliara con las familias de los desaparecidos y se manifestara contra el estado de sitio, las masacres o las detenciones arbitrarias.

Por las particularidades de la declaracin, los organismos de inteligencia concluyeron que se trataba del M-19. Pero antes de que se gestara un proceso de confrontacin, el M-19 hizo pblico un documento de 11 puntos para ventilar una propuesta poltica: la firma de un acuerdo de cese al fuego por 60 das entre el gobierno y la Coordinadora Guerrillera Simn Bolvar, y la realizacin de una cumbre por la salvacin nacional en la sede de la Nunciatura Apostlica, hasta encontrar una salida a la guerra.

Aunque inicialmente el gobierno respondi con un portazo, un grupo de 33 dirigentes pblicos, apoyados por diversas organizaciones sociales y polticas, expidi una proclama para solicitar la convocatoria de un plebiscito, con la posibilidad de convertirse en organismo constituyente para facilitar cambios econmicos y sociales y lograr la paz. Desde ese momento en adelante, se abri paso una negociacin poltica en Bogot y Panam que, el mircoles 20 de julio de 1988, permiti la liberacin de Gmez Hurtado.

A partir de entonces, de conformidad con la llamada Acta de Panam, empez a prepararse la Cumbre de Salvacin Nacional, que se realiz el viernes 29 de julio en una remodelada casona ubicada en el sector de Usaqun, dispuesta para la prctica de retiros espirituales. A ese centro de estudios pastorales concurrieron voceros de los partidos polticos, de la iglesia y de las organizaciones de derechos humanos. El M-19 envi un mensaje para expresar sus puntos de vista acerca de la paz y un video para pedirle al gobierno respuestas.


La posicin del presidente Virgilio Barco se produjo el 1 de septiembre a travs de un documento denominado Iniciativa de paz en Colombia. La idea del Ejecutivo era alcanzar el desarme a travs de tres fases: una etapa de distensin para consolidar un ambiente de entendimiento, un momento de transicin con un manual de procedimientos para la ubicacin temporal de alzados en armas, y una fase de incorporacin definitiva a la vida democrtica con una ley de indulto incluida en el plan de paz.

Entre el 19 de septiembre y el 1 de octubre, los principales lderes del M-19 sostuvieron una reunin clandestina en la que se debati intensamente la frmula del gobierno. Finalmente se acord solicitarle al gobierno Barco un encuentro directo con testigos de excepcin surgidos de la llamada Comisin de Convivencia Democrtica. Cuando llegaba diciembre de 1988, un nuevo plan de paz presentado por el exministro lvaro Leyva, incentiv an ms los intereses de que se abriera paso una mesa de dilogo.

Durante la clausura de las sesiones del Congreso en diciembre de ese 1988, el presidente Barco sorprendi al pas cuando admiti la decisin del Ejecutivo de entablar dilogos formales y directos con el M-19. En esas condiciones, los delegados del gobierno y de la guerrilla empezaron a hacer contactos, hasta que el 10 de enero de 1989 se hizo pblico que el entonces consejero de paz Rafael Pardo Rueda, se haba reunido con el jefe mximo del M-19, Carlos Pizarro Leongmez, en cercanas de Ortega (Tolima).

Junto a Rafael Pardo participaron en el encuentro sus asesores Reinaldo Gary y Ricardo Santamara, as como la periodista Diana Turbay y el director del Plan Nacional de Rehabilitacin, Eduardo Daz Uribe. De esa entrevista entre voceros del gobierno y el M-19 surgi un itinerario hacia la desmovilizacin y la democracia plena que fue hecho pblico por el presidente Barco. Entonces comenz la discusin interna en la organizacin. No todos estaban de acuerdo en avanzar hacia la paz y mucho menos dejar las armas.

Aun as, el dilogo fue tomando forma, se suscribieron nuevos documentos y Rafael Pardo, a nombre del gobierno, y Carlos Pizarro, por el M-19, fueron creando las condiciones para avanzar hacia la paz. Hacia marzo de 1989, ya la comandancia de la organizacin guerrillera estaba ubicada en la vereda Santo Domingo, del municipio de Toribo (Cauca). En ese sitio, producto de los debates internos, se cre una comisin de trece voceros para la representacin del M-19 en distintos escenarios polticos.

En abril de 1989, mientras Colombia viva los das dolorosos del narcoterrorismo, en la Casa de Nario se instal la Mesa de Trabajo por la Paz y la Reconciliacin Nacional. Segn el mensaje de Carlos Pizarro, haba llegado la hora de las grandes rectificaciones, las cuales deban concretarse a travs de una nueva Constitucin, el diseo de un Plan de Desarrollo econmico y social y un marco de garantas reales para la preservacin de los derechos ciudadanos. De ah en adelante quedaron formalizados los temas a tratar.

Como lo detalla el investigador social Daro Villamizar en su libro Aquel 19 ser, se conformaron varias mesas de concertacin y anlisis, en las cuales participaron lderes de distintas organizaciones y movimientos polticos. En julio de 1989, los aportes de las mesas de trabajo quedaron concluidos y, despus de un nuevo encuentro entre Rafael Pardo y Carlos Pizarro, se expidi un documento para darle validez a los compromisos pactados. El nfasis siguiente fue concretar al Congreso para que promoviera la ley de indulto.

Despus de una intensa discusin interna, el M-19 acord firmar la paz. La entonces lder guerrillera Vera Grabe lo recuerda diciendo que fue un acto democrtico en el que apenas hubo dos votos en contra. El jefe guerrillero Otty Patio sostiene que fue una decisin grande, con ms de 500 personas votando, no solo la Direccin Nacional sino la fuerza militar. En adelante era cuestin de esperar. Entre tanto, con el aval del gobierno, el M-19 fue creando casas de paz en varias ciudades del pas para preparar a las comunidades.

El 2 de noviembre de 1989, durante un acto pblico en la Casa de Nario, se firm el Pacto Poltico por la Paz y la Democracia suscrito entre el gobierno, los presidentes de Senado y Cmara, la Iglesia Catlica y el M-19. Un mes ms tarde, el Congreso aprob la ley de indulto para beneficiar a quienes se desmovilizaran y se acogieran al proceso de paz. El 22 de enero de 1990, el presidente Virgilio Barco firm la Ley 77 de 1989 y con ella qued formalizado el acuerdo de paz entre el Estado y el M-19.

Lo dems fue protocolario. El 8 de marzo de 1990, hacia las 4:30 de la tarde en el campamento de Santo Domingo, en medio de decenas de invitados y periodistas nacionales y extranjeros, Carlos Pizarro envolvi su pistola 9 mm en una bandera de Colombia y despus de un emotivo discurso expres: El M-19, en las manos de su comandante general, hace dejacin pblica de la ltima arma, por la paz y la dignidad en Colombia. Con todos, atencin, fir, oficiales de Bolvar, rompan filas.

Al da siguiente, en Caloto (Cauca), con la presencia del entonces ministro de Gobierno, Carlos Lemos, se realiz el acto oficial de la dejacin de armas. Ese mismo da, Carlos Pizarro y Antonio Navarro viajaron a Bogot y en la Casa de Nario suscribieron con el presidente Barco el acuerdo poltico entre el gobierno y el M-19. Terminaban 16 aos de vida guerrillera y el M-19 empezaba a vivir una nueva historia, esta vez como Alianza Democrtica, cambiando el fuego de las armas por el poder de las urnas.

Aunque apenas un mes y medio despus fue asesinado el ya candidato presidencial Carlos Pizarro, el M-19 decidi seguir adelante con sus propsitos de paz. Con el ascenso al poder de Csar Gaviria, el excomandante del M-19, Antonio Navarro, entr a ocupar el ministerio de Salud. Sin embargo, hacia finales de 1990 lo dej en manos de Camilo Gonzlez Posso porque Navarro encabez la lista de la ADM-19 a la Asamblea Nacional Constituyente. En diciembre fue la fuerza mayoritaria en las urnas.

Entre febrero y julio de 1991, con Antonio Navarro como uno de los tres presidentes de la Constituyente los otros dos fueron lvaro Gmez y Horacio Serpa-, la ADM-19 cumpli un papel protagnico en la redaccin de la nueva Carta Poltica. Despus de la reforma de la Constitucin, la organizacin logr un buen dividendo en las elecciones parlamentarias de ese mismo ao y se dieron a conocer nuevos lderes polticos porque los constituyentes quedaron inhabilitados para hacer parte del nuevo Congreso.

En 1994, la ADM-19 tuvo un notorio retroceso poltico y prcticamente la organizacin fue borrada del panorama electoral. Sin embargo, sus principales lderes siguieron tomando parte activa en las decisiones pblicas. En especial dos dirigentes empezaron a desplegar una carrera poltica en ascenso. Antonio Navarro fue candidato presidencial, alcalde de Pasto, gobernador de Nario, y en la actualidad es senador de la Repblica e influyente dirigente poltico en los nuevos retos de Colombia.

Con l fue cobrando tambin importancia Gustavo Petro Urrego. Primero como representante a la Cmara, despus como senador de la Repblica y candidato presidencial, y en la actualidad como alcalde Mayor de Bogot. Tanto Navarro como Petro, a pesar de sus contradictores polticos, han honrado la paz que firm hace 25 aos en Santo Domingo el M-19. Un cuarto de siglo en que han existido muchas dificultades pero tambin ha prevalecido entre sus integrantes la conviccin de que as como hubo un momento para la guerra ahora sigue siendo urgente incentivar la paz.

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Carlos Pizarro Leongmez, miembro cofundador y ltimo comandante general del Movimiento 19 de abril, M-...

El 26 de abril de 2.010 se cumplen 20 aos del asesinato de Carlos Pizarro Leongmez, por este motivo los ...

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